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发布时间:2019-08-30 13:09:36 来源:贝赢娱乐-贝赢娱乐网站-贝赢娱乐官网点击:67

  

  再一次,站在了一年的尾巴上。每个人都怀揣着一份自己的年终总结,有些晒在微信朋友圈里,有些藏在心底深处。

  滁州,450万皖东人民共同的城也一样。回首2018年走过的历程,滁州站在改革开放40周年新起点上,以创新发展为引领,以改革开放为动力,以转型升级为主线,以重点项目为支撑,以提升品位为路径,以生态治理为重点,以共建共享为根本,乘势而上,开启了滁州现代化建设新征程。

  积极对接大江北,我的城加快融合发展的步伐;脱贫道路上一步一个脚印,我的城不断探索创新;创建全国文明城市,我的城在奋斗的路上;首届中国农民丰收节暨第七届中国农民歌会在滁唱响,我的城展现独有的风采;接过举办省运会、省残运会的会旗,我的城期待下一个4年……

  在岁末回首时分,本刊特推出年终特刊《2018,我的城》,以时间为轴,以新闻事件为弧,和读者一起来回忆我们的2018。

  策划:计?芳 曹建中

  责编:王?琼 包增光 徐?菊 华?伟 黄?蔚

  摄影:王家国 计成军 卢志永

  美编:魏?星

  深化改革 特色鲜明 硕果累累

  

  

  2018年,我市坚持抓小岗促全市,突出问题导向、为民取向,圆满完成各项年度改革任务,在一些重点领域和关键环节,形成了一些亮点和特色,结出改革的累累硕果。

  农村综合改革

  2018年,我市农村集体产权制度改革获批国家级整市试点,全市1095个村2.29万村民组全面完成清产核资,其中已有三分之一村完成试点任务。

  “三变”改革上,全市8个县市区实现乡镇全覆盖,共有339个村开展试点,共盘活集体资源1.07万亩、资金1385万元,村集体年增收1594万元。农村土地“三权分置”上,放活经营权,稳妥推进农村土地承包经营权抵押贷款试点,累计为4183户农户和新型农业经营主体发放经营权抵押贷款2.62亿元。

  综合医改

  在医保管理体制改革上,城镇居民、新农合“两保”统一政策,386万城乡村民实现参保全覆盖。城乡居民医保补助标准由每人450元提高到490元。全市投入约18.8亿元,新增投入1.1亿元。

  在分级诊疗制度改革上,全市共建立15个县域医共体,其中有20个乡镇卫生院和牵头医院组建紧密型医共体。在支付方式改革上,实行按病种付费。

  其他改革

  2018年,我市不断优化“放管服”改革,政务服务标准化不断推进,政务服务标准化国家级试点通过验收。

  生态文明改革有序推进,建成市县乡村四级林长体系,划分1505个网格单元,明确3168名林长护绿责任。

  党建和纪检监察体制不断健全,我市出台加强城市基层党建工作的实施意见等文件,强化城市基层党建,加快年轻干部选拔培养。(记者 胡文峰)

  脱贫攻坚 目标明确 精准扶贫

  

  

  今年以来,我市全面落实脱贫攻坚决策部署,紧扣“精准”要义,紧盯薄弱环节,突出补齐短板,聚焦“定远县摘帽、21个贫困村出列、2.8万贫困人口脱贫”的年度减贫任务,各项工作呈现出积极态势。

  任务清晰

  “定远县摘帽”。我市多次专题研究调度,明确从10个方面重点支持。对照县摘帽的标准,定远县能够完成县摘帽工作。

  “21个贫困村出列”。21个拟出列贫困村均能够完成出列“四项指标”,村集体经济预计收入430.37万元,平均村集体经济收入20.49万元。

  “2.8万贫困人口脱贫”。我市对照“两不愁、三保障”要求,因户施策开展“1+N”帮扶机制。对照贫困户退出的标准,今年我市能够完成2.809万贫困人口脱贫。

  多措并举

  产业扶贫规模扩大。截至10月底,全市实施特色种养业项目的贫困户户数为58035个,达到产业发展标准的贫困村123个。

  就业扶贫成效显著。截至10月底,帮助贫困劳动者实现就业4858人,技能脱贫培训1200人。

  生态保护脱贫因地实施。全市47家林业经营主体,流转贫困户土地1197亩。

  金融扶贫保障有力。截至10月底,五个重点县(市)共发放小额信贷103953万元,20906户。新增小额信贷46189万元。

  健康脱贫全面落实。全市贫困人口住院治疗58625人次,其中住院总费用3.17亿元,综合医保报销2.86亿元。

  智力脱贫重点推进。春季学期完成建档立卡户学生国家资助21582人次,完成建档立卡户学生地方资助25536人次。秋季学期完成建档立卡户学生国家资助20819人次,完成建档立卡户学生地方资助26894人次。

  基础设施建设明显改善。贫困户危房改造10179户;解决3.1万贫困人口安全饮水问题;农村道路畅通工程1141.3公里全部提前完工。

  社会保障水平显著提高。全市农村低保保障标准由2017年3840元,提高到2018年4800元。

  社会扶贫统筹推进。截至10月底,共建立社会扶贫项目478个,“万企帮万村”参与帮扶企业共计535家,企业共投入帮扶资金10.55亿元。(记者 包增光)

  滁宁合作 互联互通 融合发展

  

  

  2018年,市委、市政府抢抓国家级南京江北新区建设新机遇,作出融入“大江北”的重大战略部署,推动滁州高质量发展。今年以来,各地各有关部门与南京江北新区的对接工作在紧锣密鼓地推进中,“大江北”建设已具雏形,一些领域的合作已经让滁州人感受到实实在在的实惠。

  “大江北”战略一呼百应

  今年10月下旬到11月底,一场“对接大江北 建设新滁州”的大讨论活动在皖东大地兴起。一时间,“大江北”成了人们最为关注的话题,大家无比憧憬着融入“大江北”后的更加美好的新生活。与此同时,来安、全椒、南谯、天长等地,市发改委、市农委、市交通局等部门也开始积极呼应“大江北”战略,各地各部门主要领导代表本地本部门畅谈对接“大江北”的思考与下一步的做法,激发了大家干事创业的热情。

  “大江北”建设已具雏形

  一直以来,滁宁全面深化合作,努力推进资源共享。仅南京江北新区成立以来,两地从区域发展、空间布局等方面就做了100多项规划。在规划的引领下,我市多地发挥地缘优势,在规划建设、产业发展、基础设施建设、配套服务等方面加速与“大江北”深度融合。从明湖到汊河,从乌衣到金牛湖,从南京儿童医院滁州分院到南京工业大学滁州校区……市委、市政府呼应江北新区发展而谋划的战略画卷正在徐徐展开,“大江北”建设已具雏形。

  融合发展造福滁州百姓

  来安汊河新区200多家企业中的60%来自南京,极大地解决了当地人的就业问题;南京儿童医院滁州分院,让滁州人在家门口就能享受到优质的医疗资源;南京市琅琊路小学、南京市夫子庙小学相继与苏滁产业园第一小学、滁州四小合作办学,把先进的教育模式和管理方式带入滁州;滁宁城铁项目更是万众瞩目,滁州人正期待着建成通车的那一刻早日到来……滁宁融合发展在某些领域已经开花结果,未来的成果还将不断扩大,加速推进滁州高质量发展,让百姓过上更加幸福美好的新生活。(记者王太新)

  文明创建 三年行动 十大提升

  

  

  今年春天,我市召开创建全国文明城市动员大会,向着全国文明城市的目标迈步前进。这一年,以文明创建为引领,我市积极推进“三年行动”,实施“十大提升”,皖东大地越来越美丽,越来越文明。

  “三年行动”,统筹引领

  2018年:攻坚突破年,对照测评体系,抓重点、攻难点,深入发动、广泛动员,一年啃下硬骨头,力争大头落地,确保首战必胜。

  2019年:巩固提升年,巩固提升达标项目,补缺补差欠账项目,集中攻坚薄弱项目,形成常态长效机制,确保基本达标。

  2020年:验收创成年,全面加强自测自评,全面巩固创建成果,全面保持常态长效,全面做好迎检工作,确保创建完成。

  “十大提升”,全力推进

  公民道德提升:开展社会主义核心价值观教育等。

  公共环境提升:开展老旧小区整治提升等。

  公共秩序提升:全面实施文明交通行动计划等。

  公共服务提升:推进窗口行业服务提升工作等。

  公共文化提升:加强基层文化设施文化阵地建设等。

  公共关系提升:强化文明礼仪教育等。

  公益活动提升:建立健全志愿者注册培训机制等:

  移风易俗提升:组建村民议事会、红白理事会等群众自治组织等。

  文明村镇提升:培育新型农民等。

  未成年人思想道德提升:开展各项主题教育实践等。

  成效初显,新风洋溢

  基础设施:建设有序推进,全城555个住宅小区纳入文明创建达标工程建设计划。

  城乡面貌:“净城行动”全面美化、靓化城市环境。

  文明交通:不文明交通违法行为整治、道路交通基础设施完善等有序推进。

  创建宣传:广泛开展市民公约、文明16条宣传,市民对文明创建的知晓率、认可度提升。

  志愿服务:走访慰问、文明劝导、“双捡”等志愿服务活动全面开展。(记者卢晓东)

  滁州好人 凡人善举 引领新风

  

  

  他叫陈登宝,是将7万余元现金归还失主的老板;他叫朱长海,是生死瞬间护佑学生的老师;她叫陈贤,是我省首位援藏女律师……他们有着不同的名字,却有一个共同的身份:滁州好人。

  2018年,我市共评选出124名滁州好人,他们的力量如春风化雨,正引领着我们城市文明的新风。

  凡人善举,温暖人心

  大学生村官王萌萌,扎根基层奉献青春,自主创业带动群众脱贫致富,带领一个偏远落后的村子变成了先进示范村;好教师班永凤,30多年坚守讲台,在平凡的岗位上尽职尽责,是孩子们“最喜爱的老师”;热心人胡献忠,多年来带领好人团队做好事,为家乡招商引资、招才引智牵线搭桥,累计帮助家乡招商引资、捐资助学、引进人才、促进发展等方面捐资达1000多万元……他们是2018年的滁州好人,这样的好人,今年还涌现了121人,他们的平凡善举,汇聚成感动无数滁州人的温暖力量。

  月评好人,表彰先进

  从2012年3月起,我市建立月评精神文明先进事迹制度,推选发现身边的好人好事,发掘感动我们的滁州好人,以部门推荐和市民个人推荐方式,每月评议助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五个类别的先进事迹。截至目前已评选出滁州好人662人,安徽好人107人(含提名19人),中国好人64人。

  春风化雨,引领新风

  一位位滁州好人,他们来自基层,来自身边,体现着中华民族的传统美德,闪烁着时代精神光芒,更蕴含着巨大的文明的力量。近年来,我市坚持每月评选,不仅是评先进、树典型,更重要的是发挥先进典型的影响带动作用,以十佳带出百佳、千佳、万佳。(记者卢晓东)

  社会治理 安全稳定 社会和谐

  

  

  打响扫黑除恶专项斗争,争创全国禁毒示范城市,创建安徽省卫生城市,滁城全面禁放烟花爆竹……今年以来,我市持续加强和创新社会治理举措,全力营造安全稳定和谐的社会环境,不断增强人民群众的安全感、获得感和满意度。

  全力扫黑除恶

  今年年初,市委、市政府将扫黑除恶专项斗争作为2018年政法工作和平安滁州建设的“一号工程”高位推进。有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,截至目前,全市公安机关破获涉黑案件7个、涉恶犯罪集团案件21个,摧毁涉恶犯罪团伙38个,破获涉恶九类刑事案件356起。

  铁腕防毒禁毒

  2018年,我市将禁毒工作纳入文明创建、平安创建、政府绩效考核、党政领导干部考核范畴,争创全国禁毒示范城市。这一年,全市不遗余力地加强毒品预防教育阵地建设,对毒品违法犯罪活动全面清剿。同时,全面推进社区戒毒社区康复工程,帮助更多戒毒康复人员脱毒、脱贫,融入社会。

  创建卫生城市

  今年上半年,我市奏响创建安徽省卫生城市的“冲锋号”,力争2019年实现这一目标。我市正大力加强包含健康教育和健康促进,市容环境卫生,食品和生活饮用水安全,公共卫生与医疗服务等工作,推动城市面貌焕然一新,卫生理念进一步强化,人居环境更加美好。

  滁城全年禁放

  市政府在组织有关部门充分调研和广泛征求市民意见的基础上,于本月出台《滁城禁止燃放烟花爆竹管理规定》。2019年1月1日起,滁城在“东至马滁扬高速,南至京沪高铁,西至琅琊山风景区、西涧湖水库,北至铜陵路”的范围内,任何单位、个人在任何时间,不得在禁止燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹。(记者包增光)

  十件实事 共享成果 增进福祉

  

  

  棚户区改造,居民喜迁新居;背街小巷改造,改善居民出行环境;新增公办幼儿园,让更多孩子享受优质学前教育资源……2018年,市政府承诺为民办十件实事已悉数完成,进一步改善了民生福祉,让群众感受到满满的幸福感、获得感。

  棚户区改造。今年,我市完成棚户区改造154.4万平方米、动迁10113户,超额完成年初制定的6500户目标任务。

  老旧、安置小区改造。自今年5月底起,滁城老旧小区整治改造和安置小区改造提升工作正式拉开帷幕,经过近半年的紧张施工,截至目前,纳入计划的32个老旧小区和22个安置小区已完成提升改造并交付使用。

  迁建农贸市场等。凤凰大市场迁建工程已开工;银花农贸市场、湖心路农贸市场等7个农贸市场已完成改造并运营;食品大厦农贸市场、南湖1号农贸市场等4个农贸市场即将完成改造。

  社区办公用房达标工程。圆满完成了18个社区办公用房达标工程,城关、东后街、胜利等社区办公场所面貌焕然一新。

  改造背街巷道。除纳入老旧小区改造及整体地块拆迁2条外,其余47条巷道已全部完成,进一步改善了中心城区人居环境。

  新建或改造公厕等。完成74座公厕和12座垃圾中转站升级改造、新建6座公厕和4座垃圾中转站任务已全部完成。

  主城区水体环境治理。滁城主城区5个水体环境治理工作全部完成,分别是清流公园、莲心湖公园、儿童乐园、城西干渠、北关溢洪道污水治理。

  新增公办幼儿园等。滁城新开办3所公办幼儿园,同时新增5所普惠性民办幼儿园,进一步缓解了“入园难、入园贵”难题。

  新建社会公共停车场。新建小桥湖、王桥2个社会公共停车场,有效缓解中心城区停车难问题。

  老年人高龄津贴提标等。滁州市区户籍老年人高龄津贴从4月1日起提高标准,老年人、残疾人免费乘坐滁城城市公交车扩面。(记者王太新)

  民生工程 惠泽百姓 温暖民心

  

  

  1至11月,我市32项民生工程项目,到位112.6亿元,拨付112.45亿元,拨付率99.86%。全市工程、培训类项目已全面完成,补助类项目均按序时进度足额发放。民生工程惠民生,民生工程暖民心。

  扶贫攻坚

  2018年,我市扶贫攻坚战持续发力。1至11月,在党建引领扶贫工程中,我市安排保障经费1487万元;全市建成资产收益扶贫项目170个,资金支出11216万元;农村道路畅通工程1141.263公里,养护工程168公里均已全面完成。

  发力三农

  2018年,通过民生工程建设,我市农村环境大改善,乡村建设大提升。1至11月,我市常住农户卫生厕所改造完工35087户;美丽乡村建设工程中,67个省级中心村建设已全部完成规划编制并通过专家评审。

  创业就业

  2018年民生工程中,我市创业就业工作成效显著。1至11月,完成8个县级电商公共服务中心、8个县级电商物流配送中心,以及1023个乡村电商服务站点建设;全市开展技能脱贫培训1609人,超额完成目标任务;完成3900人的新型职业农民培训。

  社会保障

  1至11月,完成家庭医生签约数144.84万人;保障农村低保户112143人;发放五保供养金14538万元;困难残疾人生活补贴发放7930.63万元,惠及83063人。前11个月,我市城乡居民基本医疗保险参合人数达386.11万人,住院累计支付20.53亿元。(记者胡文峰)

  省运动会 滁州时间 正式开启

  

  

  10月24日和11月6日,省第十四届运动会和第七届残疾人运动会先后在蚌埠市落下帷幕。经省政府批准,省第十五届运动会和第八届残疾人运动会将于2022年在滁州市举办。省运会、省残运会正式进入“滁州时间”。

  竞技水平显著提升

  10月24日,省第十四届运动会在蚌埠体育中心圆满落幕。滁州市市长许继伟接过了省运会会旗。省第十五届运动会进入“滁州时间”。

  11月6日,在省第七届残疾人运动会落幕的同时,滁州举起省第八届残运会会旗。省残运会也已进入“滁州时间”。

  省第十四届运动会期间,滁州500多名运动员参加20多个大项的比赛,获得105.1枚金牌,居全省第五位,比上届省运会提升2个位次。省第七届残疾人运动会上,我市代表队取得了5金10银5铜的佳绩。

  运动氛围日渐浓厚

  这些优异成绩的背后凝聚的是滁州人民对体育运动孜孜不倦的追求。

  竞技赛场上,滁州女子手球成安徽体育铿锵玫瑰,滁州体操再创辉煌,女子排球表现优异;场馆建设上,一批利民惠民的基础体育设施相继兴建,体育基础设施建设不断完善:滁州市奥体中心开建;全市体育场地近5000个,人均体育场地面积1.5平方米;提前建成“15分钟健身圈”。全民运动上,历时178天、30万人参加的全民运动会,掀起了全民“运动风暴”;琅琊山爱丽丝仙境越野跑,激发人们运动的热情。

  筹办工作快马加鞭

  筹办省运会,我市在行动。制定《滁州市承办省十五运工作方案》,完成省十五运滁州市承办工作指挥部各部门及成员单位职责分工方案,拟订《筹办省十五运重点工作任务计划安排》;按照承接省运会的需要,我市将加强体育场馆建设,建设一批全民健身体育设施;加强体育人才队伍的选拔和培养,切实提高我市的办赛能力和办赛水平,为迎接省十五运做好充足的准备。(记者李志情)

  农民歌会 唱响丰收 礼赞时代

  

  

  作为首届中国农民丰收节六个分会场的重要活动之一,9月23日,第七届中国农民歌会主题演出在滁唱响。

  本届农歌会以“希望的田野——颂改革、庆丰收、兴乡村”为主题,以“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”为宗旨,是亿万农民丰收放歌的幸福旋律,也是向改革开放40周年的深情礼赞。

  唱响丰收,礼赞时代

  本届农歌会以“希望的田野——颂改革、庆丰收、兴乡村”为主题,围绕“丰收节”和“改革开放40年”两个大背景展开,主题演出分为礼赞改革、庆祝丰收、振兴乡村三大篇章。主题演出由张光北、周涛、余声、李洪涛主持,来自全国不同地区、不同民族的农民歌手,放声高歌,抒发浓浓的乡土情怀,礼赞辉煌时代。

  活动多样,精彩纷呈

  “1+X”模式:即农歌会开幕式主题演出和农村现代戏展演、中国农歌会演出分队走进小岗村、滁州花博园游园灯会、中国美丽乡村篮球赛开幕式、滁州市广场舞汇演、农村改革40年摄影展、庆祝改革开放四十周年书画展、滁州农村改革开放40年成就展、“我的40年”征文、报告文学《小岗40年》首发式等。

  七度唱响,文化品牌

  从2008年到2018年,农歌会在滁七度唱响。2011年,农歌会获中国社会文化政府最高奖——第十五届“群星奖”。2012年,获得第四届文化部创新奖特等奖。2014年8月,经批准,农歌会成为我省保留举办的三个重大节庆活动项目之一,成为发源滁州、立足安徽、面向全国的国家级公共文化品牌。(记者卢晓东)

  城市建设 全域规划 精致打造

  

  

  一年来,以全域化规划为引领,以“一山、一河、一城、一湖”的“四个一”工程为重点,滁城投资313亿元的125个重点建设项目稳步推进,坚定地以精致化建设为理念,将城市建设项目打造成一个个精品工程。

  全域化规划

  加快了区域协同规划、全市域空间规划、城镇总体规划修编等,深化“多规合一”试点。加快构建核心引领、板块联动、多点支撑的区域发展格局,完成了乌衣镇、汊河镇总体规划编制;重点开展了滁州市内城河周边、北湖区域、城南新区、高铁站前区、清流河两岸、月亮湾、明湖湿地公园等近期建设区域的控规和城市设计;完成城东部分片区、担子区域、清流河右岸、北湖周边区域控规及城市设计初步方案。

  精致化打造

  绿色发展“一号工程”、“四个一”工程的明湖文化旅游项目是高品位、精致化打造的工程的缩影。其内包括滁州市奥体中心、中德生态示范城市合作项目。通过即将开建的龙兴路绿廊西连滁州花博园,与琅琊山相呼应,形成了一条生态廊道。今年以来,精致化建设理念已经润入了每一个工程中:滁州大道路基工程完成,G328滁州绕城段一级公路改建工程桥梁基本建成,老城区南谯北路、凤凰东路2条道路完成改造,内城河三期河道整治完成,图书馆、儿童医院等城市配套项目基本完成,镜园一期工程完工,南湖景观、遵阳街改造、内城河闸站等项目明年继续打造;……

  人性化建设

  改造了74所公厕、新建6所公厕。推进清流河入河排污口整治工程,实施清流河污水处理应急工程。推进黑臭水体治理。实施三水厂二期、四水厂三期及市第四污水处理厂新建工程,对市清流污水厂进行扩容。公园、绿地、街头巷尾“见缝插针”地配建了公共停车场。作为2018年市政府承诺为民办十件实事之一的王桥、小桥湖停车场即将投入使用。(记者王琼)

  美丽乡村 生态宜居 景美人和

  

  

  青山环绕,绿树成荫……今年以来,我市美丽乡村建设工作取得了一定成效,一幅幅村强、民富、景美、人和的乡村画卷正在徐徐展开。

  聚焦11项内容

  我市按照乡村振兴战略部署和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,聚焦中心村垃圾处理、饮水安全巩固提升、长效管护等11项内容,快速推进2018年度67个省级中心村建设,全面实施乡镇政府驻地建成区整治、中心村建设和农村环境“三大革命”。我市美丽乡村建设每年至少有2个县被评为 “安徽省美丽乡村建设先进县”,7个有省级任务的县(市、区)均获得过“省级先进县”称号,实现全覆盖。

  坚持全域理念

  从抓全域建设,产业培育,环境整治等方面着手,我市稳步推进美丽宜居乡村建设。通过加快实施乡镇政府驻地“两治理一加强”和中心村建设,集镇基础设施建设持续完善,公共服务功能稳步增强,集聚力、辐射带动能力和综合承载力不断强化,镇域经济整体实力显著提升;同步实施、推进村庄建设与兴业富民,聚力发展美丽经济;持续强化公共服务配套功能,实施环境整治;进一步引导农民群众素质的提升和文明生活习惯的普遍养成等;全面推进2018年度美丽乡村建设工作。

  通过一系列的整治措施,如今,一个个村庄秀美、环境优美、生活甜美的美丽乡村正在形成。下一步,我市还将从推动中心村建设提档升级,培育特色小镇等方面,持续推进美丽乡村建设。(记者汤珏)